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趙一新:科技支撐 智慧引領 共建世界前列交通強國
2019-10-25 來源:中國建設報 

  近日,中共中央、國務院印發了《交通強國建設綱要》(以下簡稱《綱要》),《綱要》要求,從2021年到本世紀中葉,分兩個階段推進交通強國建設,到2035年,基本建成交通強國。到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。高屋建瓴,

  做好城市綜合交通體系規劃

  在中國城市規劃設計研究院城市交通研究分院院長趙一新看來,對于交通運輸行業來說,交通強國建設是通過公路、鐵路、民航等系統的建設,實現支撐我國社會經濟發展的目標。在城市交通領域,如何在遵循城市發展客觀規律的基礎上,實現交通基礎設施與城市發展的良性互動、更好地為城市發展服務,對我國城鎮化的健康發展至關重要。

  《綱要》此次著重強調了城市交通對于交通強國的重要性。《綱要》要求,要科學制定和實施城市綜合交通體系規劃,推進城市公共交通設施建設,強化城市軌道交通與其他交通方式銜接;完善快速路、主次干路、支路級配和結構合理的城市道路網,打通道路微循環,提高道路通達性,完善城市步行和非機動車交通系統,提升步行、自行車等出行品質,完善無障礙設施。科學規劃建設城市停車設施,全面提升城市交通基礎設施智能化水平。

  作為交通強國建設的重要環節,城市交通建設所涉及的范圍將會更廣更復雜。因此在城市交通的建設過程中,必須要尊重城市發展規律,既要腳踏實地,又要高瞻遠矚,科學制定和實施城市綜合交通體系規劃,促進城市的功能和交通基礎設施之間的協同發展。

  趙一新坦言,城市綜合交通體系規劃在未來城市交通建設中的重要性非常明顯,而其中最重要的就是要堅持“城市用地與交通”協同發展的原則,即在協同發展的前提下,科學系統地布局好各類交通方式。包括城市道路、軌道交通、常規公交、停車設施、步行和自行車等內容的布局,都要在城市綜合交通體系規劃中合理安排,做到提前謀劃、未雨綢繆,避免出現由于用地功能與交通設施脫節造成的嚴重交通擁堵和潮汐現象。

  城市交通體系之所以比較復雜,是因為它不是多個單一目標的簡單組合,而是需要先建立符合城市發展的綜合性目標,再據此進行各類城市交通基礎設施規劃和建設。例如,城市道路建設不僅要滿足車輛移動這個單一需求,而且要滿足車輛控制、行人步行、沿街道路綠化和景觀等一系列復雜的功能需要。

  促進區域協同發展,

  提升國際化水平

  區域協同發展將成為一種趨勢。《綱要》提出,要將城鄉區域交通協調發展達到新高度,基本形成“全國123出行交通圈”。由此可見,跨越城市行政邊界的城際、市郊鐵路等軌道交通,將會成為一條紐帶,將城市和區域之間有效連接起來,促進城市群和都市圈的發展。據趙一新介紹,目前,國內許多城市都在探索軌道交通快線和市郊鐵路的建設,以此彌補城市群和都市圈快速軌道交通聯系的不足。近期,服務于北京大興國際機場的軌道快線開通運營,實現了19分鐘即可由城區到機場的高效服務,為國內其他城市提供了可借鑒的范例。

  建設交通強國,不僅要著眼于國內交通的高質量發展,更要以實現“走出去”戰略為目標,響應“一帶一路”倡議,將國內的資金、技術、原材料、管理模式推向世界,為把我國工程建設標準推向國際市場創造有利條件,進一步提升我國在國際上的影響力,展現中國作為世界大國的責任與擔當。

  大數據助力城市智慧交通

  《綱要》還強調,要大力發展智慧交通。推動大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈、超級計算等新技術與交通行業深度融合。推進數據資源賦能交通發展,加速構建交通基礎設施網,大力建設先進的交通信息基礎設施,進一步提高交通公共服務的能力和水平。

  目前,智慧交通建設越來越受到重視。作為新時代城市交通發展的新模式,智慧交通被寄予了厚望。智慧交通管理系統將是新型智慧城市建設的先遣領軍項目,在打破規劃建設管理壁壘的前提下,以先進智慧技術支撐,通過對城市交通基礎設施進行合理布局,為未來的智慧交通發展建設做好鋪墊,同時也為管理提供便利。當城市建設和發展步入智慧化時代,城市規劃治理將實現從“按圖索驥”向數據信息的轉型。在城市高質量發展的背景下,智慧規劃也將為城市發展帶來全新的認知視野與規劃工具。

  趙一新認為,當前,規劃、建設、管理這三個環節之間,聯系越來越緊密,界限越來越模糊,甚至是互相不可分離的。城市綜合交通體系規劃發展的趨勢就是將“規建管”融為一體,結合大數據、互聯網、人工智能等技術實現治理水平的提升。

  中國城市規劃設計研究院研發的“中規智繪”平臺就是其中的典型案例,據趙一新介紹,“中規智繪”平臺從城市規劃與治理的角度,提供“從數據采集到數據分析,再到決策驅動”的全套的解決方案。平臺全面覆蓋“聚數據、強感知,助決策”三大功能,提供“道路運行、公共交通、個體出行”分析系統,開創性地研發出了“云計算交通模型”,并以此為基礎開發了“在線交通承載力評價系統”。針對數據匯聚難、現狀分析難、政策支持難三大痛點,進行精準方案匹配。該平臺還可以對全國的主要城市道路情況進行監測、分析,真正做到技術開發為現實需要服務。目前,“中規智繪”平臺已經在全國多個城市落地應用,并取得了顯著的效果,其中,福建莆田、山東青島等城市成為首批“受益者”。

  綜上所述,作為建設交通強國的重要環節,城市交通建設涉及到了城市生活的方方面面,科學、合理、智慧地規劃布局是推進城市交通建設可持續發展的重中之重,這將有助于全面推動城市交通建設向著更加信息化、智慧化的方向實現高質量發展。

  亞當·斯密在《國富論》中指出,“一切改良中,以交通改良為最有實效。”道路交通建設是經濟發展的“先行官”。在全面建成小康社會的決勝期,《交通強國建設綱要》,的出臺,將為我國未來經濟發展以及綜合國力的提升提供重要保障。



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